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汪民:推進(jìn)生態(tài)保護修復,必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導

作者: admin_li   時(shí)間:2023-11-15 08:21:16   點(diǎn)擊:796次

推進(jìn)生態(tài)保護修復,必須堅持以習近平

生態(tài)文明思想為指導


                                             汪
                                      (2023年11月9日)



同志們:

生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計,生態(tài)保護修復是生態(tài)文明建設的重要組成部分。今天,我們在廣東省佛山市召開(kāi)“全國生態(tài)保護修復新技術(shù)新方法新成果交流會(huì )”,主要任務(wù)是:深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)精神,緊密?chē)@自然資源部關(guān)于生態(tài)保護修復的一系列工作部署,充分發(fā)揮協(xié)會(huì )組織廣泛聯(lián)系會(huì )員單位、全鏈條銜接產(chǎn)、學(xué)、研、用的資源優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,通過(guò)開(kāi)展新技術(shù)、新方法、新成果、新模式的推廣交流,提升全行業(yè)生態(tài)保護修復的能力與水平。

剛才,自然資源部國土空間生態(tài)修復司二級巡視員黃建光同志介紹了全國生態(tài)修復工作的總體要求和進(jìn)展情況,廣東省自然資源廳副廳長(cháng)屈家樹(shù)同志介紹了廣東生態(tài)修復工作的主要經(jīng)驗和做法,講得都很好,很重要。會(huì )議還安排院士報告、主題報告、專(zhuān)題報告、成果展示等,內容豐富。希望同志們集中精力,把這次會(huì )議開(kāi)好。

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。


一、推進(jìn)生態(tài)保護修復,必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導

習近平生態(tài)文明思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大問(wèn)題,是新時(shí)代生態(tài)文明建設的根本遵循和行動(dòng)指南,是馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系理論的最新成果。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續發(fā)展、人類(lèi)社會(huì )文明發(fā)展的戰略高度,把生態(tài)文明建設作為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容,部署開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重要步伐?,F在,放眼全國,無(wú)論走到何處,我們都能切實(shí)感受到,我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著(zhù)變化,從城市到鄉村都更加美麗和多姿多彩。實(shí)踐證明,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,推進(jìn)生態(tài)文明建設必須堅持以習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實(shí)踐。

在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,要自覺(jué)把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同生態(tài)文明建設統籌起來(lái),充分利用改革開(kāi)放40年來(lái)積累的堅實(shí)物質(zhì)基礎,加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設,一要堅持人與自然和諧共生的原則。堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。二要堅持綠水青山就是金山銀山原則。加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養生息的時(shí)間和空間。三要堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉原則。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四要堅持山水林田湖草是生命共同體原則。要統籌兼顧、整體施策、多策并舉、全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設。五要堅持最嚴格制度最嚴密法制保護生態(tài)文明原則。加快制度創(chuàng )新,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)。六要堅持共謀全球生態(tài)文明建設原則。深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護和可持續發(fā)展的解決方案,引導應對氣候變化國際合作。

在今年全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,總結新時(shí)代十年的實(shí)踐經(jīng)驗,分析當前面臨的新情況新問(wèn)題,繼續推進(jìn)生態(tài)文明建設,必須以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義生態(tài)文明思想為指導,正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,持續增強發(fā)展的潛力和后勁。二是重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系,不斷增強各項工作的系統性、整體性、協(xié)同性。三是自然恢復和人工修復的關(guān)系,要山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,構建從山頂到海洋的保護治理大格局,綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段,遵循自然規律,因地因時(shí)制宜、分區分類(lèi)施策,努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。四是外部約束和內生動(dòng)力的關(guān)系,要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,同時(shí)要深化體制機制創(chuàng )新,真正讓保護者、貢獻者得到實(shí)惠,增強不同責任主體的行動(dòng)自覺(jué)。五是“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,準確把握路徑和方式、節奏和力度。

習近平總書(shū)記強調,今后5年是美麗中國建設的重要時(shí)期,要深入貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義生態(tài)文明思想,堅持以人民為中心,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,推動(dòng)城鄉人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著(zhù)成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。

自然資源系統是落實(shí)生態(tài)文明建設任務(wù)的重要領(lǐng)域。目前,我國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。推進(jìn)生態(tài)文明建設,首先就是要把思想認識切實(shí)統一到中央精神上來(lái)、統一到總書(shū)記要求上來(lái),深入理解和準確把握習近平生態(tài)文明思想豐富內涵和核心要義,深刻認識和準確掌握新時(shí)代生態(tài)文明建設的重大意義和具體要求。任何一項生態(tài)保護修復工作,從最初的問(wèn)題診斷、思路把握和方案制定,到具體的方法選擇、模式構建和工程實(shí)施,都必須牢牢把握“五個(gè)重大關(guān)系”,嚴格遵守“六項原則”,堅定扛起綠色發(fā)展的政治責任和歷史擔當,出色圓滿(mǎn)地完成好生態(tài)保護修復的各項任務(wù)。

二、我國生態(tài)保護修復工作取得重大進(jìn)展和顯著(zhù)成效

自然資源部作為生態(tài)文明建設的重要部門(mén)之一,始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨中央精神和國務(wù)院部署,按照“山水林田湖草沙是生命共同體”理念和整體保護、系統修復、綜合治理的原則,周密開(kāi)展頂層設計,切實(shí)加強規劃引領(lǐng)和統籌布局,深入推進(jìn)制度創(chuàng )新,持續加大資金投入,不斷完善和提升監管能力,加快實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,我國生態(tài)保護修復工作取得顯著(zhù)成效。

近年來(lái),自然資源部會(huì )同有關(guān)部委編制實(shí)施全國生態(tài)保護與建設規劃、全國生態(tài)保護規劃、全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃等重要規劃,對生態(tài)保護修復目標、任務(wù)、工程和政策措施等進(jìn)行全面部署;持續組織開(kāi)展全國生態(tài)狀況變化遙感調查評估工作,對全國生態(tài)系統質(zhì)量與功能進(jìn)行綜合評估;《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施,生態(tài)保護紅線(xiàn)制度上升為國家戰略;先后組織實(shí)施三批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)和首批山水林田湖草沙一體化保護修復工程項目,以重大工程和政策機制創(chuàng )新,推動(dòng)重要區域生態(tài)系統整體保護修復的理念得到持續強化和落實(shí)。在各有關(guān)部門(mén)大力支持和全行業(yè)全社會(huì )共同努力下,生態(tài)保護修復各方面工作取得重要進(jìn)展,成就舉世矚目。

一是構建國土空間生態(tài)保護修復戰略格局。在《全國國土空間規劃綱要(2021-2035年)》《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》中,明確了青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區四帶”國家生態(tài)安全屏障格局,布局了生態(tài)保護修復、自然保護地和生物多樣性保護等重大工程、重點(diǎn)工作任務(wù)。生態(tài)保護修復在國家治理體系中的地位和作用逐漸提升,生態(tài)保護修復觀(guān)念由重生態(tài)環(huán)境治理、輕預防保護逐步轉變?yōu)楸Wo優(yōu)先、自然恢復為主,生態(tài)保護修復模式由局部恢復、末端治理逐步轉變?yōu)樯鷳B(tài)空間嚴格管控、生態(tài)系統整體保護修復,初步構建起以維護國家生態(tài)安全、穩定和提升生態(tài)系統服務(wù)功能、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,涵蓋生態(tài)系統“結構、過(guò)程、格局、功能、質(zhì)量”綜合調控的生態(tài)保護修復體系。

二是統籌實(shí)施生態(tài)保護修復重大工程。圍繞“三區四帶”統籌布局實(shí)施51個(gè)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,統籌各類(lèi)生態(tài)要素,以流域為主要單元,實(shí)施系統治理、綜合治理、源頭治理,累計完成治理面積8000萬(wàn)畝。報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)、自然資源部印發(fā)關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復的意見(jiàn)、自然資源部辦公廳關(guān)于加強國土空間生態(tài)修復項目規范實(shí)施和監督管理的通知等文件,調動(dòng)全社會(huì )力量投身生態(tài)建設。

“十三五”以來(lái),自然資源部堅持陸海統籌、河海兼顧、綜合施策、系統治理,在重點(diǎn)生態(tài)功能區,支持地方實(shí)施了44個(gè)山水工程,累計下達中央財政資金近800億元,完成保護修復面積超過(guò)530萬(wàn)公頃。2022年,“中國山水工程”獲得聯(lián)合國首批世界十大生態(tài)恢復旗艦項目,被評價(jià)為全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復范例之一。內蒙古的烏梁素海流域山水工程,根據流域內不同自然地理單元和主導生態(tài)系統類(lèi)型,分區治理,部署實(shí)施了7大類(lèi)35個(gè)子項目,綜合采取沙漠治理、草原生態(tài)修復、露天采坑治理、人工濕地修復、水土流失治理等各類(lèi)措施,使烏梁素海整體環(huán)境得到顯著(zhù)改善,水質(zhì)得到提升,棲息鳥(niǎo)類(lèi)的物種和數量明顯增加。

近年來(lái),以長(cháng)江干支流、京津冀周邊及汾渭平原、黃河流域等區域為重點(diǎn),有序推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復,累計完成治理面積435萬(wàn)畝。堅持陸海統籌、河海聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展海洋生態(tài)保護修復專(zhuān)項行動(dòng)、海岸帶保護修復工程等重大項目,累計整治修復海岸線(xiàn)2000公里、濱海濕地60萬(wàn)畝。

三是發(fā)布一批生態(tài)修復技術(shù)標準規范和技術(shù)成果。《中國陸域生態(tài)基礎分區(試行)》技術(shù)成果,將全國陸域劃分為6個(gè)一級生態(tài)區、47個(gè)二級生態(tài)區、233個(gè)三級生態(tài)區,為分區分類(lèi)開(kāi)展生態(tài)保護修復提供了科學(xué)支撐。自然資源部聯(lián)合財政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《山水林田湖草生態(tài)保護修復工程指南(試行)》,全面指導和規范山水工程實(shí)施。制定國土空間生態(tài)保護修復、礦山、海洋生態(tài)保護修復等20多項技術(shù)標準,其中《礦山生態(tài)修復技術(shù)規范》“1+6”行業(yè)標準,包括《煤炭礦山生態(tài)修復與土地復墾技術(shù)規范》、《金屬礦山生態(tài)修復與土地復墾技術(shù)規范》《礦山生態(tài)修復監測技術(shù)規范》等國家標準,《礦山生態(tài)修復工程實(shí)施方案編制導則》《礦山生態(tài)修復工程驗收規范》等,為加強科學(xué)治理礦山環(huán)境和生態(tài)修復提供了技術(shù)指導。

針對大量歷史遺留礦山生態(tài)修復問(wèn)題,開(kāi)展了《土地復墾條例》、《土地復墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》修訂前期調研工作,完成了歷史遺留礦山圖斑核查工作,摸清了家底,編制完成了《“十四五”歷史遺留礦山生態(tài)修復行動(dòng)計劃》。

四是加快科技進(jìn)步,新理論、新認識、新發(fā)現、新技術(shù)不斷涌現。組織推薦的《國土空間生態(tài)修復創(chuàng )新適用技術(shù)推廣名錄》,征集到了一批符合國家綠色高質(zhì)量發(fā)展要求,能取得良好生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的國土空間生態(tài)修復關(guān)鍵技術(shù)。如,西北干旱區山水林田湖草沙一體化保護和修復技術(shù)、高寒礦區露天排土場(chǎng)機械化土壤重構及植被恢復新技術(shù)、高原高寒地區煤炭生態(tài)地質(zhì)勘查與生態(tài)修復關(guān)鍵技術(shù)、高原高寒地區煤炭生態(tài)地質(zhì)勘查與生態(tài)修復關(guān)鍵技術(shù)、“藤立方+”礦山邊坡生態(tài)修復應用技術(shù)、高陡邊坡植生洞復綠技術(shù)、植被混凝土/植生水泥土生態(tài)修復技術(shù)、復雜化工場(chǎng)地土壤-地下水協(xié)同修復關(guān)鍵技術(shù)耦合與應用等,在山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護修復、礦山生態(tài)修復、水生態(tài)修復、退化土地生態(tài)修復治理、土地整治等領(lǐng)域得到廣泛應用,形成了一批可復制推廣的典型案例。

三、推進(jìn)生態(tài)保護修復,要著(zhù)力探尋基于自然的地質(zhì)解決方案

習近平總書(shū)記指出,要遵循自然規律,因地因時(shí)制宜、分區分類(lèi)施策,努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。這既是總書(shū)記給我們下達的重大政治任務(wù),也為地質(zhì)工作支撐生態(tài)保護修復指明了方向。

地質(zhì)工作的基本使命,就是了解自然,認識自然,通過(guò)探索地球奧秘、把握自然規律,為人類(lèi)解決各種資源環(huán)境問(wèn)題提供基礎保障。地質(zhì)工作的重要任務(wù)之一,就是準確把握人地關(guān)系、進(jìn)而促進(jìn)人與自然和諧共生。

在2021年7月和2022年11月協(xié)會(huì )舉辦的黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治學(xué)術(shù)交流會(huì )和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓班上,我們曾就地質(zhì)災害防治與生態(tài)保護修復的關(guān)系以及地質(zhì)工作轉型等問(wèn)題,進(jìn)行過(guò)深入探討與交流。一個(gè)重要共識就是生態(tài)保護修復離不開(kāi)地質(zhì)工作,地質(zhì)工作在生態(tài)保護修復中大有可為。生態(tài)保護修復重點(diǎn)關(guān)注的是生態(tài)系統的安全、生態(tài)與景觀(guān)三大功能,其中安全是基礎,生態(tài)是核心,景觀(guān)是表現。三大功能相互作用,互為支撐,渾然一體。安全功能最為根本,也最為重要。如果基礎不穩,崩塌、滑坡、泥石流肆虐,地面沉降、地裂縫嚴重,就不可能有良好的生態(tài)與景觀(guān)面貌。之所以開(kāi)展生態(tài)修復,主要是因為自然生態(tài)系統受到了損傷。礦山開(kāi)采造成的山體破碎、地形地貌破壞等,既是生態(tài)保護修復的重點(diǎn)部位,也是地質(zhì)災害治理的重點(diǎn)內容。從這種意義上講,地質(zhì)災害防護治理本身就是生態(tài)修復的重要組成部分。我們現在從事地質(zhì)災害防治的工作力量,主要來(lái)自地質(zhì)行業(yè),這支隊伍有能力、也有條件在生態(tài)保護修復中發(fā)揮重要作用,為生態(tài)保護修復提供基于自然的地質(zhì)解決方案。

表生地質(zhì)環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎,決定著(zhù)人類(lèi)的生存安全和生存質(zhì)量。而表生地質(zhì)環(huán)境的狀況又由其所處的地質(zhì)條件所控制。土壤來(lái)自巖石的風(fēng)化,巖石是土壤發(fā)育的母巖。有什么樣的母巖,就有什么樣的土壤。母巖不同,土壤的構成也就有所不同。大氣降水滲入地下,與巖土進(jìn)行著(zhù)各種各樣的物理、化學(xué)和生物作用,形成不同的巖土溶液。母巖所含物質(zhì)成分便由此遷移,被植物吸收,進(jìn)入生物鏈,還有地下水與地表水之間的成分交換,以及地下氣體的排放,共同構成人類(lèi)生存環(huán)境的基礎支撐。

山水林田湖草沙之所以是生命共同體,關(guān)鍵在水。借助太陽(yáng)和大氣,通過(guò)蒸發(fā)蒸騰、降水、浸潤吸附滲透和地表地下流動(dòng),水將其它自然因素聯(lián)系在一起,相互作用,循環(huán)往復。無(wú)水死寂沉沉,荒漠一片,有水則全盤(pán)皆活,生機盎然。

自然狀態(tài)下,一條河道,沿其垂直方向,有河流、漫灘濕地和廣泛分布的地下水。在不同時(shí)段和地段,地表水與地下水相互作用,互為補充,滋養萬(wàn)物。河流一條線(xiàn),地下水一大片。線(xiàn)成網(wǎng),片成面。以線(xiàn)帶面,以面補線(xiàn),地上地下水位上下起伏,決定著(zhù)一個(gè)盆地或流域生態(tài)的基本格局和演化方向,是生態(tài)保護修復頂層設計首先應當考慮的基本問(wèn)題。

我們開(kāi)展生態(tài)保護修復,一定深入系統地分析當地的地質(zhì)構造、礦物巖石、地形地貌及其歷史變遷和地質(zhì)演化,特別是當地水文地質(zhì)條件的變化,堅持以地球系統科學(xué)理論為支撐,深刻認識各類(lèi)自然現象和作用過(guò)程,準確把握人與自然的關(guān)系,遵循規律,順勢而為,努力探尋生態(tài)保護修復的最佳解決方案。目前地質(zhì)工作已經(jīng)成功探索出了一些模式。

一是察汗淖爾禁采地下水恢復萎縮退化湖泊模式。察汗淖爾史稱(chēng)“漠南鹽池”。中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所針對察汗淖爾生態(tài)環(huán)境現狀,從水文地質(zhì)角度開(kāi)展湖泊濕地調查,在全流域內開(kāi)展專(zhuān)項水文過(guò)程及生態(tài)效應研究。

針對湖泊日益萎縮現狀,持續開(kāi)展“水改旱”,壓減地下水開(kāi)采量?;诘叵滤h(huán)模式,將尚義縣大青溝、三工地、大營(yíng)盤(pán)等區域劃定為地下水禁采區,從地質(zhì)角度調整優(yōu)化“泉—河—湖”水生態(tài)系統。針對以察汗淖爾為典型代表的壩上高原湖泊群,在氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)影響下,湖面萎縮退化,干涸湖區土壤出現不同程度鹽漬化,在一定溫度、風(fēng)力條件下產(chǎn)生大規模鹽塵暴,威脅京津冀地區大氣環(huán)境的狀況,提出近期加強干涸湖區覆蓋,在冬春季結冰期進(jìn)行補水,利用冰層阻止鹽塵釋放;中遠期通過(guò)地下水壓采等措施將察汗淖爾恢復為永久性湖泊;在鹽塵輕度釋放區種植蘆葦、水蔥、萍蓬草、梭魚(yú)草等,減少鹽塵釋放量的系統化治理建議,為實(shí)現從“一湖之治”向“流域之治”、再到“全域聯(lián)治”的重大轉變提供了地質(zhì)解決方案。

二是煤炭礦集區結合地質(zhì)環(huán)境背景選擇生態(tài)修復模式。位于黃河“幾”字彎區的內蒙古自治區鄂爾多斯市準格爾旗,有井采煤礦56座、露天煤礦65座,井田面積總計1476.87平方千米,約占全旗面積19%。長(cháng)期、高強度的煤炭開(kāi)采帶來(lái)地面塌陷、土地損毀、植被和地形地貌景觀(guān)破壞等一系列環(huán)境問(wèn)題。

中國地質(zhì)調查局廊坊自然資源綜合調查中心針對準格爾旗煤炭開(kāi)發(fā)引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,開(kāi)展了支撐生態(tài)修復地質(zhì)調查工作,查明了當地水文地質(zhì)條件和礦山開(kāi)采、土地利用、林草濕地分布、植被覆蓋等要素的分布與影響,以主要評估采礦對生態(tài)環(huán)境影響程度、兼顧地質(zhì)環(huán)境背景、突出重點(diǎn)為原則,綜合評價(jià)礦山生態(tài)環(huán)境,劃分四個(gè)生態(tài)影響分區,建立三大生態(tài)要素層,構建礦山地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評價(jià)指標體系和生態(tài)系統恢復力評價(jià)模型,對礦區集全面進(jìn)行生態(tài)修復適宜性評價(jià),總結形成了礦山復綠、礦山公園、養殖場(chǎng)、光伏發(fā)電、農業(yè)用地5種值得推廣的煤炭礦集區生態(tài)修復模式。

三是壩上高原依據地表基質(zhì)推進(jìn)科學(xué)綠化模式。2017年以來(lái),中國地質(zhì)環(huán)境監測院實(shí)施承德生態(tài)文明示范區綜合地質(zhì)調查工程,開(kāi)展了自然資源及地表基質(zhì)綜合調查試點(diǎn),查清了壩上高原三北防護林退化的地質(zhì)影響因素,發(fā)現鈣積層、基巖風(fēng)化殼和地下水位對植被生態(tài)具有明顯控制作用,首次探索完成塞罕壩林水關(guān)系研究,為壩上高原三北防護林退化區生態(tài)修復和未來(lái)科學(xué)綠化地質(zhì)適宜性選址提供了技術(shù)支撐。

研究表明,鈣積層約束植被根系向下生長(cháng)發(fā)育,綠化需要依據地表基質(zhì)類(lèi)型選擇合適的鄉土樹(shù)種;壩上高原約束植被生態(tài)的地下水位埋深應控制在6米以?xún)?;植物維護需依據地表基質(zhì)水分而調整用水策略;擴大造林規模宜選在玄武巖和花崗巖基質(zhì)區,應重點(diǎn)推廣針闊混交林,并增加蒙古櫟等鄉土樹(shù)種。

四是南方巖溶區石漠化一體化系統化治理模式。中國地質(zhì)調查局通過(guò)組織實(shí)施南方巖溶區石漠化調查監測,系統掌握了我國石漠化最新現狀和演變特征。截至2020年,全國仍有石漠化面積8.45萬(wàn)平方千米,主要集中分布于云南東部、貴州西部和廣西中部地區。

桂林巖溶地質(zhì)研究所歷經(jīng)20多年持續科技攻關(guān),在石漠化生態(tài)修復基礎理論、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范等方面取得了顯著(zhù)成果,建立了馬山弄拉、平果果化等20余處石漠化治理示范區,形成了“綠水青山就是金山銀山”的“弄拉模式”和“果化模式”,關(guān)鍵技術(shù)與模式在西南300多個(gè)縣40萬(wàn)平方千米巖溶區推廣應用,帶動(dòng)西南地區治理石漠化面積2萬(wàn)平方千米,1000多萬(wàn)人受益。

五是濱海濕地調蓄水資源維系生態(tài)系統健康模式。青島海洋地質(zhì)研究所查明了影響黃河三角洲濕地植被分布的水—鹽閾值,確定了不同類(lèi)型的植物生長(cháng)季節最適宜的水位和鹽度,發(fā)現蘆葦的適宜生長(cháng)地下水位埋深應當小于0.6米、鹽度小于15‰,依此圈定適宜蘆葦生長(cháng)的區域范圍,優(yōu)選出適于自然恢復蘆葦的生長(cháng)區域。依據生態(tài)需水量季節變化及可用水資源量情況,提出了每年4月~5月適合為植被進(jìn)行季節性補水,以維持濕地生態(tài)系統穩定和健康發(fā)展等建議。

研究發(fā)現,黃河三角洲古河道與現行河道易于連通,地質(zhì)條件適宜蓄水,古河道疏通后的蓄水空間約為3.2億立方米,可在汛期發(fā)揮儲水功能,改善濕地水文連通性,提高濕地自然恢復能力,有效解決黃河三角洲水資源時(shí)空分配不均問(wèn)題,依此提出盡快恢復鹽沼的潮汐連通性,減少人為修建道路和水壩,修建過(guò)水通道,疏通潮汐通道,為統籌保護修復和增匯固碳提供了科學(xué)的地質(zhì)方案。

類(lèi)似的例子很有很多。推進(jìn)生態(tài)保護修復,提供地質(zhì)解決方案,必須轉變傳統觀(guān)念,擴大研究視野,加強跨學(xué)科研究和多專(zhuān)業(yè)綜合,從新的視角開(kāi)展新的探索創(chuàng )新,整體性、系統性地解決生態(tài)文明建設中遇到的各種問(wèn)題。要地表地下統籌考慮,將地質(zhì)構造運動(dòng)與氣候變化相聯(lián)系、將地質(zhì)構造單元與地表地理演化相聯(lián)系、將地質(zhì)營(yíng)力作用與人類(lèi)活動(dòng)影響相聯(lián)系、將地質(zhì)作用與地理過(guò)程相聯(lián)系、將生物多樣性與地質(zhì)地貌多樣性以及地球生物化學(xué)過(guò)程相聯(lián)系,通過(guò)傳統工作方式方法的轉變,加深整體對自然過(guò)程與規律的把握,切實(shí)提高生態(tài)保護修復的科學(xué)性和有效性。

推進(jìn)生態(tài)保護修復,必須著(zhù)力實(shí)踐創(chuàng )新。各地情況差別很大,要堅持因地因時(shí)制宜,依托現有山水脈絡(luò ),針對突出問(wèn)題,結合當地自然單元的完整性、生態(tài)因素的關(guān)聯(lián)性、資源要素配置的合理性、以及各種生態(tài)受損的嚴重性,準確診斷,找準問(wèn)題,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統籌考慮生態(tài)保護修復的目標任務(wù)和措施手段。

同志們,當前,我國資源壓力較大、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統脆弱的基本國情沒(méi)有改變,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中向好的基礎還需要進(jìn)一步鞏固。生態(tài)保護修復,還面臨體制、機制、法制等方面問(wèn)題,基礎支撐薄弱,工作任務(wù)繁重。我們要深入踐行習近平生態(tài)文明思想,以黨的二十大和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引,按照自然資源部總體工作部署,全行業(yè)積極行動(dòng),凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng )新,頑強拼搏,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)保護修復新篇章。

謝謝大家!

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